في الآونة الأخيرة، أصدرت وزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات، ووزارة الزراعة والشؤون الريفية، ووزارة التجارة، وبنك الشعب الصيني، والإدارة العامة للجمارك، والإدارة الحكومية لتنظيم السوق، بشكل مشترك “خطة العمل للنمو المستقر لصناعة الآلات (2025-2026)” (منشأة وزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات يونيكوم رقم [2025] رقم 205، المشار إليها فيما يلي باسم “خطة العمل”). من أجل فهم خطة العمل وتنفيذها بشكل أفضل، يتم الآن تفسير المحتوى ذي الصلة على النحو التالي:
1 、 1 、 خلفية المقدمة
وقد أكد مؤتمر العمل الاقتصادي المركزي على ضرورة الالتزام بالمبدأ العام المتمثل في السعي إلى التقدم مع الحفاظ على الاستقرار، وتعزيز الاستقرار من خلال التقدم، والحفاظ على نمو اقتصادي مستقر. إن صناعة الآلات هي صناعة أساسية واستراتيجية ورائدة توفر المعدات التقنية للاقتصاد الوطني وصناعة الدفاع ومعيشة الشعب. إنها “حجر الصابورة” للاقتصاد الصناعي وحامل مهم لتطوير إنتاجية جديدة عالية الجودة وبناء نظام صناعي حديث.
تواجه صناعة الآلات حاليًا تحديات مثل الصدمات الخارجية المتزايدة، وعدم كفاية الطلب المحلي، والمنافسة غير العقلانية المكثفة، والتي تشكل تحديات أمام التشغيل المستقر للصناعة. من الضروري تلخيص تجربة الجولة السابقة من أعمال النمو المستقر، والبدء في تنفيذ جولة جديدة من أعمال النمو المستقر، وتعزيز التنمية عالية الجودة لصناعة الآلات، ودعم التشغيل المستقر للاقتصاد الصناعي.
وتنفذ وزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات بضمير حي قرارات اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني ومجلس الدولة وتنفذها بوعي كامل، وتقوم الوزارة بالاشتراك مع الإدارات المعنية بدراسة وصياغة جولة جديدة من خطة العمل لتحقيق الاستقرار في نمو صناعة الآلات. يتم اتخاذ تدابير شاملة، وتبذل الجهود في نفس الاتجاه لتحقيق أهداف النمو المتوقعة بالكامل.
2 、 الأيديولوجية الإرشادية والأهداف الرئيسية
في الفترة من 2025 إلى 2026، سيحافظ تشغيل صناعة الآلات على اتجاه مستقر وإيجابي، وسيستمر مستوى المرونة والسلامة في سلاسل الصناعة والتوريد الرئيسية في التحسن. ستصل جودة وكفاءة التنمية إلى مستوى جديد، وستُبذل الجهود لتحقيق معدل نمو سنوي متوسط يبلغ حوالي 3.51 تيرابايت 3 تيرابايت في الدخل التشغيلي، مع تجاوز الدخل التشغيلي 10 تريليون يوان. ويزداد حجم الصناعات المجزأة الرئيسية بشكل مطرد، وتتسارع زراعة إنتاجية جديدة عالية الجودة، وتتعزز القدرة التنافسية للمؤسسات بشكل أكبر، وتتحسن قدرة التوريد للمعدات عالية الجودة بشكل كبير، ويتم تنمية عدد من التجمعات الصناعية المميزة للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة الحجم التنافسية والتجمعات الصناعية التنافسية على المستوى الدولي.
3 、 تدابير العمل الرئيسية وتدابير الضمان
تقترح خطة العمل بذل الجهود من جانبي العرض والطلب في آنٍ واحد، والتنسيق بين أطراف متعددة لتحفيز حيوية نمو الصناعة، وطرح 14 مهمة رئيسية و3 تدابير وقائية في 3 جوانب.
- توسيع الطلب الفعال بشكل شامل. يأتي 70% من الطلب في صناعة الآلات من بناء البنية التحتية والاستثمار في المعدات الجديدة أو المحدثة في مختلف صناعات الاقتصاد الوطني، والتي تعد ساحة المعركة الرئيسية لتحقيق الاستقرار في الصادرات. من المنظورين المحلي والأجنبي، تم اقتراح خمس مهام للاستفادة بعمق من إمكانات سوق الأوراق المالية المحلية، وتنمية وتعزيز الطلب الجديد، والتركيز على توسيع الاستثمار الفعال، وتعزيز التحول الرقمي الصناعي والتحديث الذكي، وتعميق التعاون المفتوح، وتعزيز القوة الدافعة للنمو المستقر في صناعة الآلات بشكل مستمر.
(2) تعزيز القدرة على توريد المعدات عالية الجودة. استجابةً للمشاكل الحالية في الصناعة الميكانيكية، مثل عدم كفاية التكامل بين الابتكار التكنولوجي والابتكار الصناعي، وتزايد المخاطر في السلسلة الصناعية وسلسلة التوريد، وبطء التحول والارتقاء بالصناعات التقليدية، وعدم كفاية المعروض من منتجات المعدات الراقية، تم اقتراح خمس مهام لتعزيز قدرات الابتكار الصناعي، وتعزيز مرونة وتنافسية السلسلة الصناعية وسلسلة التوريد، والتركيز على تطوير المعدات والأنظمة الذكية، وتعزيز الدور الرائد للمعايير، وتعزيز بناء العلامات التجارية للجودة. تهدف هذه المهام إلى تسريع زراعة وتطوير إنتاجية جديدة عالية الجودة، وتحسين قدرة توريد المعدات عالية الجودة، وقيادة وخلق الطلب مع توريد عالي الجودة.
(3) تحفيز حيوية نمو الصناعة. استجابةً للضغوط التجارية المتزايدة والحاجة إلى تحسين حوكمة الصناعة في صناعة الآلات الحالية، تم اقتراح أربع مهام: تنمية المؤسسات عالية الجودة بطريقة متدرجة، وتعزيز التنمية المنسقة الإقليمية، وزيادة الجهود لمساعدة المؤسسات وإفادتها وخلق بيئة تنمية جيدة. تهدف هذه المهام إلى التحسين المستمر لقدرة ومستوى خدمة المؤسسات بشكل مستمر، وزيادة تعزيز القوة الذاتية وحيوية التنمية عالية الجودة في صناعة الآلات.
(4) فيما يتعلق بالتدابير الوقائية الثلاثة. يتمثل أحدها في تعزيز التخطيط والتنسيق الشاملين. تعزيز التعاون بين الإدارات والربط المركزي المحلي والجهود المشتركة، وتشجيع الحكومات المحلية على البحث وصياغة السياسات الداعمة. تشجيع المنظمات الصناعية والمراكز البحثية على لعب دور حلقة الوصل وتقديم الدعم الجيد لخدمات المؤسسات. والثاني هو زيادة دعم السياسات. تنفيذ سياسات تفضيلية ضريبية متنوعة وتقليل التكلفة الشاملة والعبء الضريبي للمؤسسات. تكثيف الدعم المالي وتشجيع شركات المعدات على تنفيذ الابتكار التكنولوجي وتحديث المعدات. والثالث هو تعزيز المراقبة التشغيلية. إنشاء آلية إنذار بالمخاطر لتشغيل صناعة الآلات، وتعزيز مراقبة المناطق والمناطق الرئيسية، والتنسيق في الوقت المناسب وحل المشاكل التي تؤثر على التشغيل المستقر للصناعة.








.webp)















